美国、欧洲等民航强国和民航大国围绕智慧民航、智慧机场发展的相关主张与举措_公司新闻

1. 美国

重点介绍美国联邦航空局和美国航空航天局相关主张及举措等。

1.1美国联邦航空管理局（FAA）

美国联邦航空管理局（Federal Aviation Administration，简称为 FAA），隶属于美国运输部。其使命是提供世界上最安全，最高效的航空航天系统。其愿景是努力将美国航空航天系统的安全性，效率，环境责任和全球领导力提高至更高级别。近年来，其最重要的举措之一是领导组织新一代航空运输系统的研究、开发与建设。

1.2. 新一代航空运输系统（NextGen）

（1）NextGen 的提出

为了保持美国在航空运输业、制造业、标准制定和新技术等方面的世界领先地位，适应更加节约成本、节能环保的航空发展趋势，2003年 12 月，美国颁布《世纪航空再授权法案》，授权运输部、国土安全部、商业部、国防部、白宫科学与技术政策办公室、航空航天局、联邦航空局等七大政府机构组成联合计划发展办公室（JPDO），开展新一代航空运输系统的研究、开发与建设。2004 年 12 月，JPDO 向国会提交了《新一代航空运输系统计划》（ Next Generation Air Transportation System Implementation Plan，简称 NGATS 计划），2006 年正式更名为 NextGen 计划。该计划要求每年编写年度进展报告，同时要对改动部分加以说明，同预算一并上交。

（2）NextGen 简介

NextGen 计划旨在建立一个更加现代化的新型航空运输系统，把用于国家防御与民用飞行的能力整合在一起，为民用、军事使用者提供服务，使航空旅行更加有效率和效益，更加安全，并以此促进美国的经济发展。该计划的核心是保障安全、增加容量、增强灵活性、提高运行效率、更加环保和降低成本。NextGen 系统示意如图 3-1。 NextGen 计划将分成三个阶段实施：第一阶段是充分利用现有技术改进航空系统，同时开展对新一代航空系统所需技术的研究；第二

阶段将致力于应用第一阶段的研究成果；第三阶段将扩大至全国范围内运行。NextGen 计划预计到 2025 年完成，其基础设施建设将耗资150~220 亿美元。 NextGen 不是一个全新的独立系统，是既有技术与未来技术的融合，是在现有基础上采用新标准、新技术、新装备和新程序集成相关航空业务子系统，并采用新的运行方式、业务方式和管理模式过渡发展成为下一代航空运输体系，目标在于改进航空运行的安全、容量、效率和可预测性等。 NextGen 包含了航空活动的诸多方面，其核心是发展空中交通和机载新技术、新装备，改进航空器运行方式，强调航空器综合性能，以网络为中心的航空信息和气象信息等在飞行、空中交通运行、机场运行中扮演重要角色。NextGen 不仅是技术与装备的转变，也包括了理念、管理、运行组织和经营模式的转变，是全系统的转变。NextGen是国家组织行为，政府、企业、研究机构、国际社会广泛参与，是多部门联合实施的复杂系统，所依托和推动的是国家整体科技创新能力。科技创新是航空可持续发展的根本保证，为此，美国政府投入巨大的人力和财力建设 NextGen。

（3）NextGen 项目相关新技术

NextGen 项目开发和实施的创新、变革性的新技术都经过了安全测试。这些技术包括：

z 自动相关监视广播（ADS-B）

ADS-B 的主要作用是提高安全性并进行态势感知。ADS-B 采用卫星而不是雷达技术，可以更准确地观察和跟踪空中交通。配备 ADS-B输出发射机的飞机将其位置、高度、航向、地速、垂直速度、呼号和ICAO 标识符等信息发送到地面站网络，由地面站网络将信息中继到空中交通管制显示器。配备可选 ADS-B 接收器的飞行员或航空器可以获得交通息，并体验其带来的益处，如图 3-2 所示。到 2020 年 1月 1 日，在大部分美国控制空域运行的飞机必须装ADS-B。自动化 FAA 覆盖全美国的空中交通管制设施中已经部署了先进的计算机系统如标准终端自动化更换系统（STARS）、航路自动化系统（ERAM）等，能够在飞行的所有阶段支持 NextGen 功能。

z 数据通信

配备此功能的飞行员和空中交通管制员可以快速发送和回复信息，无需通过无线电进行通话，从而避免了错过或误解语音信息的风险。目前 62 个机场可以在起飞前使用该数据通信功能，预计 2020年能在飞行中使用该数据通信功能。

z 决策支持系统（DSS）

DSS 为空中交通管制员提供工具系统，帮助管制员在整个国家空域系统中尽可能安全有效地引导交通流量。这些工具系统包括：1）通流量管理系统。是 FAA 的主要系统，有助于缓解美国空域需求和容量之间的不平衡；2）基于时间的流量管理。基于时间而不是距离来帮助管制员改善航路交通流量；3）终端飞行数据管理器。有助于塔台装备和流程的现代化，改善终端和场面交通流量。

z 基于性能的导航（PBN）

PBN 利用 GPS 卫星和先进的飞机导航设备在空中生成新路径，使得飞行距离更短，可以更有效地飞往目的地。这意味着一方面可以减少飞机燃油消耗，另一方面乘客可以更早抵达目的地。

z 全系统信息管理（SWIM）

SWIM 汇集了多个航空数据源中的数据信息，其信息可以通过单一接入点供授权用户共享，如图 3-3 所示。SWIM 提高了态势感知能力，有助于在正确的时间向正确的系统和人员提供正确的信息，从而

提高安全性和效率。